深圳市委党校教授徐晓迪：利用“政策包”红利全面推动文商旅融合

深圳新闻网2025年5月29日讯（深圳特区报记者 杨丽萍） 5月22日，广东重磅发布推动文化产业高质量发展“政策包”。深圳市委党校教授徐晓迪接受本报记者采访时表示，“政策包”的推出具有非常重要的战略意义和现实价值，体现了广东省对文化产业作为经济增长新引擎的深度布局。

徐晓迪说，首先从政策的全面性与系统性来看，“政策包”覆盖了影视、演艺、动漫、游戏、电竞、网络视听等6大核心领域，瞄准了广东既有优势产业如游戏、动漫等和新兴增长点如电竞、网络视听等，形成“传统+新兴”的组合拳。无论是从内容创作、技术研发还是到市场推广、IP衍生开发，“政策包”贯穿了整个产业链的各个环节，比如对原创IP的奖励、技术创新的税收优惠、市场拓展的补贴等，重点聚焦解决行业“断链”等痛点。

其次，“政策包”是新时期推动文化产业升级的重要举措。“政策包”坚持技术赋能与文化创新双轮驱动，在科技融合导向方面，广东作为数字经济大省，“政策包”大大强化了“文化+科技”路径，比如VR影视、AI内容生成、云游戏等，必将推动5G、AIGC等技术在文化领域的新应用，全面提升产业内在的附加值。在内容提质机制方面，“政策包”通过设立专项资金、评选奖励等措施，鼓励更多的高质量内容创作，避免低水平重复生产，有效应对了当前部分领域内容同质化、内卷化问题。在市场活力释放方面，“政策包”的出台将进一步优化营商环境、刺激内需消费。在降低准入门槛方面，未来将简化行政审批、放宽市场准入，比如电竞场馆备案制、网络视听许可便利化等，创造条件吸引更多社会资本进入。在消费场景拓展方面，充分结合广东“文旅消费大省”特点，利用“政策包”红利全面推动文商旅融合，比如电竞酒店、动漫主题景区等，打造新消费场景，呼应“Z世代”需求。在区域协同方面，“政策包”将进一步强化广东的枢纽地位，全面推动粤港澳大湾区联动发展，特别是在深化内地与港澳在影视合拍、版权交易、人才流动等方面的合作将大有可为，为湾区全面构建文化共同体提供助力。

徐晓迪特别指出，“政策包”在落地的过程中需避免“撒胡椒面”式补贴，应建立动态评估机制，根据效果调整资源倾斜方向。在人才缺口方面，新兴产业（如电竞运营、虚拟制片等）可能存在人才供需错配，各地需配套相关职业教育计划作为补充。在区域平衡方面，珠三角与非珠三角地区的文化产业差距需通过差异化政策予以引导，避免一窝蜂、重复建设，要因地制宜、各展所长。

徐晓迪表示，总的来说，广东此次推出的“政策包”不仅是短期激励，更是对文化产业作为“新质生产力”的长期战略定位，未来有望将广东从“文化产业大省”升级为“文化产业创新全球节点”，为全国提供“高质量文化供给”的广东样本。