巩固楼市稳定态势地方政府还须“有为”

稳经济、扩内需、促消费，楼市是 " 压舱石 "。在各地持续用力巩固房地产市场稳定态势取得的效果中，上海表现突出。我们记者在采访时注意到，5 月 27 日，上海有 7 个新盘开盘，一天内有 3 个楼盘实现 " 日光 "。

国家统计局 5 月 19 日公布的房价指数也显示，4 月 70 个大中城市商品住宅销售价格变动中，22 个城市新房价格环比上涨，上海再次以 0.5% 的合理涨幅成为 " 领头羊 "。新房价格保持着良性的涨幅，二手房价格也同比涨幅 0.1%，房价的温和涨幅，进一步强化了开发企业、购房者对于 " 好房子 " 的预期和信心。

这其实是有迹可循的。在世界经济不确定的大环境下，靠谱的经济发展、靠谱的宏观政策、靠谱的微观措施，都会给楼市注入了更多的确定性。2025 年一开年，上海为了全力巩固经济持续回升向好势头以及稳住楼市，在延续一批、优化完善一批存量政策的基础上，制定了一批增量政策，比如用好用足财政政策和金融政策，推动地方政府专项债券扩围增量，支持企业并购重组，增强金融服务实体经济能力，聚焦基础设施建设、重大战略性产业、土地储备等领域，加强专项债券项目储备，积极向国家争取专项债券额度，开展专项债券项目 " 自审自发 " 试点；还比如优化完善房地产政策，全面提速 " 两旧一村 " 改造和城市更新，即全面完成中心城区零星二级旧里以下房屋的改造工作，确保完成 31 万平方米不成套旧住房的改造任务，并启动 25 个 " 城中村 " 改造项目；同时实施商务楼宇更新提升行动方案，增加优质住宅用地的供应，致力于建设安全、舒适、绿色、智慧的高品质住宅。

处理好政府和市场的关系，是目前楼市工作的重中之重，楼市还需有为政府和有效市场进一步形成合力。当前，是持续用力巩固房地产市场稳定态势 " 添柴加薪 " 的关键时期，各地既要用好 " 看不见的手 "，让市场在 " 好房子 " 和满足改善性、刚性住房消费需求领域都充分发挥作用；也要用好 " 看得见的手 "，及时维护市场秩序，在稳住楼市的关键时候各地政府就是要挺在前面发挥好底线保障作用。

在调研采访中我们发现，一些地方、一些干部因为习惯了过去房地产市场大繁荣时的坐等 " 靠房吃饭 "，反而在市场深度调整期感到 " 无能为力 "，虽然在主观上抱有干事的意愿，却因缺乏干成事的本领而常常陷入事倍功半甚至事与愿违的窘境。这些现象要么因为经验不足，要么动力不足、信心欠缺，又或是因为缺乏方法、路径不明，在面对复杂的市场局面、处理棘手问题时显得捉襟见肘、疲于应对。

平心而论，城市确实有层级之分，但是不能只看到差距，而忽略了希望。每一个城市在应对楼市新情况时，更要坚持具体问题具体分析。面对房地产市场还处在正常调整和巩固稳定态势阶段，要有一份平常心，也要多一份进取心、自信心。从宏观面看，我国一季度经济增速 5.4%，显示出强劲的韧性，房地产市场发展从来都有赖于经济基本面的向好。从国际看，据高盛预测，美国关税政策对中国二手房市场产生了初步影响，出口依赖度高的城市，二手房成交量周环比跌了 10%，这与出口依赖度最低的城市 +12% 和其他城市 +4% 的走势明显分化。这方面的影响往往被人们忽略了，因此看到个别出口依赖度高的城市出现房屋交易下滑，就认为是市场自身问题，也认为是整体情况的代表，这是有失偏颇的。对于楼市发展要坚持 " 全面看，有两面；两面看，就全面 "。绝不能只看到市场上的一面及其观点，也不能以一面情况与观点看问题而陷于 " 不善为 " 的境地。

人们常常说：行百里者半九十。当前巩固房地产市场稳定态势，就是如此情形，越接近成功越困难，因此越要坚持到最后、越要发挥 " 有形之手 " 的作用去争取更大的胜利。尤其是在推进城市更新，推动城中村和危旧房改造，以及 " 以购代建 " 去库存等这些工作上，一手抓中央政策落实，一手抓地方政策创新。比如通过延续税费减免、购房补贴与公积金贷款额度提升等优惠政策，比如以产业和人口为抓手通过配套人才住房、优化职住平衡等方式，满足人才和新市民人口的住房需求，再比如，继续调减购房限制性措施。

当此楼市关键之时，社会关注度高，百姓期待指数也高。为什么这么说？中央办公厅、国务院办公厅前不久印发的《提振消费专项行动方案》，将 " 拓宽财产性收入渠道 " 作为城乡居民增收促进行动的组成部分，凸显了保障财产性收入合理增长在当前经济形势下的重要性。

我们知道，财产性收入指个人或家庭通过拥有的动产（如储蓄存款、有价证券、知识产权等）和不动产（如房屋、土地、收藏品等）参与社会生产与生活活动所获得的报酬，这是居民收入的重要组成部分，可见稳住楼市的影响面既广又深。

无论是从稳住楼市、提振消费、扩大内需，还是拓宽人民财产性收入渠道以及发展地方经济，楼市政策的不断创新改善，就是检验有为政府与有效市场互动配合的标准。只有楼市消费和发展的堵点层层打通了，市场和消费才更有活力，何愁市场不好，又何惧外部冲击。