裁定特朗普越权！美国国际贸易法院阻止美政府关税措施生效

财联社5月29日讯（编辑 潇湘）美国国际贸易法院当地时间周三裁定，美国总统特朗普无权对几乎所有国家征收一揽子全面关税，从而宣告着这一引发全球贸易战并可能颠覆世界经济的4月2日“解放日”关税措施在法律层面无效。

位于纽约曼哈顿的国际贸易法院表示，美国宪法赋予美国国会独家权力来规范与其他国家的贸易，而总统声称为保护美国经济而行使的紧急权力并不凌驾于这些权力之上。

由三名法官组成的合议庭写道：“法院认为，《国际紧急经济权力法》(IEEPA)并未赋予总统如此无限的权力，因此撤销了根据该法案征收的有争议的关税。”

该诉讼由美国非营利、无党派诉讼机构自由正义中心代表五家受关税影响的美国小企业提起，这是对特朗普关税政策的首次重大法律挑战。

事实上，早在两周前的法庭辩论阶段，财联社就曾和投资者详细介绍过这一特朗普面临的首场法庭“大考”。

特朗普在4月2日征收这些“解放日”关税时援引的是一部没有明确提及关税的法律——《国际紧急经济权力法》(IEEPA)。这部颁布于1977年的法律赋予总统广泛的紧急权力，可以对外贸进行监管，以应对针对国家安全或经济的“异常和特殊”威胁，但并没有明确授权总统可以征收关税。

原告认为，特朗普总统无权实施这些关税。无党派诉讼机构自由正义中心的律师就在诉状中写道，IEEPA甚至未提及关税，并指出美国贸易逆差持续数十年未造成经济损害，不存在紧急状态。

原告主张国会不能随便将立法权下放给总统。“若对授权存在任何宪法限制，本案正适用——行政当局声称拥有近乎无限的权力来实施大规模增税并发动全球贸易战，”诉状称。

美国联邦贸易法院在全美范围内对关税和贸易争端拥有管辖权，但其过往运作大多处于公众视野之外，主要媒体鲜少提及，甚至大多数律师也对其知之甚少。

当然，对于美国国际贸易法院的此项裁决，特朗普政府仍可上诉到位于华盛顿特区的美国联邦巡回区上诉法院，乃至最终上诉到美国最高法院。据悉，特朗普政府在被联邦法院叫停贸易措施后，已提交上诉通知。

但无论如何，此番特朗普在美国国际贸易法院的败诉，显然可能会扰乱他的大部分贸易议程，并影响他国与美国之间的谈判策略。尽管若特朗普最终被禁止援引IEEPA征税，他仍可能会诉诸其他法规来实现类似目标，但可能没有一项法规能像他声称的那样提供无限和广泛的权力。

从金融市场的走势看，在美国国际贸易法院日内的裁决作出后，股债汇商品市场均出现猛烈波动。标准普尔500指数期货和纳斯达克100指数期货分别上涨1.3%和1.6%；美元指数短线飙升约80点；现货黄金价格则急速下跌，一度逼近3250美元关口。

海量资讯、精准解读，尽在新浪财经APP

责任编辑：于健 SF069